【禁止劝返疫情地区人员,禁止疫区人员返乡】

“九不准 ”!国家卫健委发话

国家卫健委提出的疫情防控“九不准
”要求如下：不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区。解读：疫情防控措施应精准针对中
、高风险地区，不应无根据地扩大限制出行的范围 ，影响其他低风险地区人员的正常出行 。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施
。

不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；不准开单提成；不准违规收费；不准违规接受社会捐赠资助；不准参与推销活动和违规发布医疗广告；不准为商业目的统方；不准违规私自采购使用医药产品；不准收受回扣；不准收受患者“红包”。

国家态度：对于疫苗接种
，国家一直呼吁更多人接种 、做到“应接尽接 ”的同时，也强调要尊重自愿原则 。国家卫健委明确发话“九不准
”出台背景：过去一段时间 ，部分地区出现疫情反弹
，一些低风险地区对疫情防控层层加码，对来自低风险地区的人员都进行严格限制 ，阻碍了经济发展，加重了群众负担
。

国家卫健委明确提出的疫情防控“九不准”具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区各地在制定防控政策时
，需严格依据风险等级划分结果，不得擅自扩大出行限制范围。例如 ，不能以疫情防控为由
，禁止低风险地区人员正常流动，或对无风险地区人员采取不必要的隔离、劝返等措施 。

“外地人员一律劝返”?不合理也不合法!

〖壹〗 、“外地人员一律劝返
”既不合理也不合法 ，其超出必要限度
，影响公民合法权益和经济社会正常运行，缺乏合法依据。法律依据层面主体适格要求：有关防控举措只能由履行统一领导职责的人民政府等法定主体依法决定和实施
。下级人民政府和有关部门应当服从上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调。

〖贰〗
、“外地人员一律劝返”既不合理也不合法 。具体分析如下：缺乏法律依据：传染病防治法规定 ，对甲类传染病病例场所或特定区域人员
，县级以上地方政府可实施隔离措施；传染病暴发、流行时，可封闭可能造成扩散的场所
。但并未赋予地方政府对外地人员“一律劝返 ”的权力。

〖叁〗 、国家发改委明确表示 ，将湖北等7省划定为疫情重点地区并一律劝返外来务工人员的做法是不允许的 。

西安市未央区发布在外人员返乡通告

西安市未央区发布在外人员返乡通告的核心内容为：中高风险地区人员限制出行
，来（返）人员将面临劝返或集中隔离；倡导就地过年，并公布各街道民生保障热线
。 具体说明如下：中高风险地区人员返乡限制严格限制出行：中
、高风险地区人员原则上不得前往未央区。

若您当前位于未央区、经开区 、浐灞生态区辖区内：根据通告 ，您可在上述三区内正常活动，凭“一码通
”绿码进出小区（村）
，无需查验48小时核酸检测阴性证明 。

根据有关规定，中
、高风险地区人员严格限制出行 ，未央区将对中、高风险地区来（返）人员进行劝返
，禁止进入
。对确有特殊原因进入未央区的中 、高风险地区来（返）人员，一律实行14天集中隔离 ，费用自理。

022年西安春节低风险地区的人员可以返乡
，但中高风险地区人员严格限制出行 。西安各区县春节返乡人员的具体规定如下：未央区
、莲湖区、新城区：中 、高风险地区人员严格限制出行，将对中
、高风险地区来（返）人员进行劝返 ，禁止进入
。

国务院联防联控机制疫情防控“九不准 ”的具体内容

国务院联防联控机制疫情防控“九不准
”的具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区：疫情防控应精准施策
，不能过度扩大限制出行范围。

不准随意关闭场所低风险地区保障正常生产生活的场所不得随意关闭 。这一规定旨在确保人民群众的正常生活秩序不受疫情影响，同时促进经济社会的稳定发展。以上“九不准”要求旨在进一步提高疫情防控措施的科学性 、精准性和针对性 ，防止简单化、一刀切和层层加码等现象的发生
。

不准随意设置防疫检查点
，限制符合条件的客
、货车司乘人员通行。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所 。

不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施
。不准随意延长中 、高风险地区及封控区
、管控区的管控时间。不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围 。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务。

不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区 。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施
。不准随意延长中、高风险地区管控时间。不准随意扩大采取隔离 、管控措施的风险人员范围 。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。